上证报中国证券网讯（记者罗茂林）近日，清华大学新闻与传播学院智媒研究中心发布《全球多国未成年人社交媒体管控研究报告》（以下简称《报告》）。

《报告》通过对1300余篇系统综述文献的计量分析指出，社交媒体对未成年人的影响复杂多元，社交媒体使用与未成年人负向心理症状之间的相关系数低，简单“有害论”或“有益论”均缺乏充分的学理支撑。同时，社交媒体也具有社会支持、身份探索等积极功能，其影响方向高度依赖使用方式、动机和个体差异。对社交媒体采取封禁，难以回应不同年龄、不同需求和不同使用情境下的复杂问题。

《报告》梳理了多国在未成年社交媒体管控上的政策差异，指出其背后是互联网产业发展、治理能力与政治因素等多重博弈：本土数字产业发展较为成熟的国家更倾向于温和的监管思路，而外资平台主导的国家则倾向于推行强硬的禁令式管控；数字治理能力更先进的国家，能够采用更精细化的设计准则和技术标准，而治理能力相对滞后的国家，则倾向于更为直接的身份验证方式。

值得一提的是，作为全球首个落地执行未成年社交媒体禁令的国家，《报告》将澳大利亚作为核心研究对象。《报告》称，澳大利亚社媒禁令执行效果有限，合规率远低于预期。官方和第三方调查均显示，禁令虽使主流平台账号可见度下降约18个百分点，但约七成原有账号持有者仍保留账号，14-15岁群体合规率仅约27%。未成年人使用家长账号、谎报年龄、VPN等方式绕过限制现象普遍，表明年龄门槛未能实质性阻断使用行为。